一的解释就是，宪兵队是独立的，是在这些幸存者们来到东大区之前，就已经存在的，而且宪兵队的征招，秘而不宣。
随后，东大区根据这些幸存者提供的材料，为他们安排去农场医院学校等地方工作。
一切看起来都是那么美好的时候，东大区向各个城市里的居民宣布，由于核战后的生态变化，人类的数量锐减，不但要鼓励生育，还要求城里的女人们代孕。由东大区提供胚胎，这些女人只需要怀孕、生育，就算结束了任务。这些代孕出来的孩子，不会要求东大区的居民抚养，而是由东大区自行养育。
这一决定，起初很多人也是理解的，不少女人主动报名前去代孕。而后的情况就变得奇特，去代孕的女人，一个都回不来。东大区各城市的解释花样百变，难产也好、术后感染也罢，终归解释不了为什么代孕女子全部不能回归的事实。
来到东大区就是为了求生的，结果一次代孕就可能让人就此死去，居民们渐渐生出了抵触情绪，再往后几乎就没有人报名前去代孕。东大区一改之前的温柔手段，转而采取强制措施，根据医院提供的材料，强行征招女人，为此也引起了一些地方的骚动。不过，在宪兵队的强力镇压下，这些骚动就像水中的涟漪，一点浪花也溅不起来。
这次却是例外，居住在城卫四里的凌家三口，不但反抗这项命令，更令人诧异的从城卫四逃了出来。
宪兵和守备军穷追不舍，直到今天和王戎苏晴打了一场遭遇战。
王戎大致了解情况，追问道：“东大区首府是由什么人领导的？”
那军官擦了把满头汗水，胆战心惊的说道：“我没有去过首府，只知道那儿有个议会，任何决策都是议会产生。然后由一位议会发言人通告五座城市。”
王戎一想，问题很清楚，东大区就因为这样的代孕，激起了不满。但是东大区议会并没有放弃这项举动，而是采用强行措施。那就说明，他们要求女人代孕，根本不是为了增加人口这么简单，其间必有不可告人的秘密。
“宪兵和守备军格格不入，一主内一主外，这倒是奇怪。”王戎问道：“你跟宪兵队有什么样的接触？”
军官苦涩着脸：“谁敢跟他们有接触？宪兵的权力大得很。他们武器精良，还能打。不过，守备军里，团以上的军官，全是从宪兵队调过来的。”
看到王戎对这有兴趣，那军官以为找到了活命的机会，急忙说道：“我属于守备军103团，我们团长三十岁左右，就是从宪兵队调过来的。他平时冷的很，也不怎么说话。但是枪法是好得没话说，要打起来，他一个人能把我这样的打十几个。有次，他无意中说起，说什么长江后浪推前浪，前浪死在沙滩上，他是因为年纪大了，在宪兵队里站不住脚，才被调到守备军。我说啊，宪兵队要是个个都比团长厉害，那都是一群变态。”
“有一次，团长意外受伤，剃了个光头。我们才看到，他后脑那儿居然有纹身，是两块，就像二维码一样的东西。”
“牛人就是怪，军队里纹身的很多，但大多数都是纹个龙虎狼之类的看着霸气。前胸后背纹身也多，团长居然在后脑勺纹两块二维码，真是让人想不通。”
王戎手腕一抖，匕首飞起，还想说些什么的军官顿时戛然而止，匕首很利落的切断他的咽喉。
王戎一向平静的脸庞，第一次出现了极为复杂的神情，说不清是激动还是惊奇又或是愤怒。
他举起右手，摸了摸自己的后脑——那儿，也有‘二维码’，不过，是一块！