对于关中在帝国未来之定位，朝中早已分明泾渭分明的两派。
“保守派”认为关中乃帝国肇始之基、龙兴之地，且四关分布、八水环绕，必然为京畿重地、帝国核心，即便采天下之物力输入关中也值得，关中稳、天下安。
“激进派”则认为关中历经数千年之开发早已土地贫瘠、水土流失，再加上越来越多的人口所耗费之物资无以计数，时至今日大部分都要依靠漕运添补，“吸举国之血以养关中”，得不偿失，不如干脆迁都洛阳以长安为陪都。
到了如今，两派争执严重、各执一词，早已超越“关中是否仍为帝国核心”之范畴，上升至政治层面。
皇权拥护者感受到东宫逐渐壮大之威胁，死守关中维系开国勋贵、宗室亲王等势力，伺机易储；东宫拥趸则同样受到皇权之威慑，认为唯有“走出去”挣脱“陈旧势力”之束缚才能确保更大之利益。
“以关中之民填河北之地”这样的政策等同于变相削弱开国勋贵、宗室诸王之实力，被认为可一不可再。而开发辽东更是举国之力浩浩荡荡，再度从关中抽调人力物力，岂不是导致关中力量愈发薄弱？
所以李承乾亲自站出来公然反对，等同于亲自吹响反击之号角，确保开国勋贵、宗室诸王之利益。
自然有人景从。
宗正卿、韩王李元嘉附和道：“陛下明鉴万里，云梦泽气候适宜、温暖潮湿，最是适合庄稼生长，倘若能够将湖水退去之土地予以开垦、种植，必然成为帝国一大粮仓，无论是漕运入京、亦或增补洛阳都很是便利，再辅以海外稻米，帝国再无缺粮之虞。”
唐俭也道：“相比之下，辽东苦寒，荒野处处、地广人稀，又有各部胡族虎视眈眈、威胁甚大，并不利于开发。当然也不是说放弃辽东广袤之地，而是国力有限，辽东、云梦泽二选其一集中力量，当首选云梦泽，待云梦泽开垦完毕，再图辽东。”
马周没有反驳，而是看向房俊：“太尉有何高见？”
房俊放下茶杯，挺直腰杆。
政事堂内诸人皆心中一紧，目光关注。
谁都知道现在房俊等同于“东宫护卫”，任何时候都以东宫利益为先，即便面对陛下也据理力争、寸步不让，该不会在这政事堂上公然怼陛下，让陛下颜面尽失吧？
李承乾也很紧张。
万一这个棒槌当真不给他留下颜面，自己是忍下去“卧薪尝胆”，还是当众翻脸？
房俊面色淡然，开口便直接提及李承乾：“陛下之言……”
说到此处他故意顿了一顿，目光将在场诸人紧张神色收入眼中，微微一笑，续道：“……切中利弊、老成持重。”
诸人：“……”
好好好，故意消遣我们是吧？
李承乾也无语，松一口气的同时暗骂一声，这个棒槌！
调戏我呢？！
“云梦泽水位连年下降，被湖水浸泡几百年的湖底更多露出水面，这些土地极其肥沃，一旦得到开发必然产量不低，且其地处于山南东道、江南西道之间，调拨人力物力更为便利。不过开发云梦泽与辽东并不是非此即彼，有所侧重的同时应当双管齐下，现在制定策略集中力量开发云梦泽，也要下令辽东都护府对境内之地仔细勘测、制定计划，一旦云梦泽开发完毕，开发辽东的计划便搬上日程。”
诸人恍然，房俊这是在退让一步的同时，也咬紧了立场。
李承乾沉吟稍许，颔首道：“太尉之言甚有道理，无论云梦泽亦或是辽东皆大唐之领土，虽然国力有限开发有先后，但终究要予以开垦种满粮食，养活大唐百姓。”
诸位大臣都松了口气。
陛下气盛，万一意气之争与房俊顶牛坚决不同意开发辽东或者无限期搁置，不仅导致君臣之间裂隙日深，且会影响国策。
事实上辽东是应当先行予以开发的，毕竟开发辽东的同时顺便对辽东部族展开围剿、清除，能够使得广袤的辽东之地完全归附于大唐，再无后顾之忧。
可一旦辽东开发，必然由东宫势力主导，这是陛下很难容忍的……
既然陛下妥协，皆大欢喜。
然后是更为重要的一个问题：“谁人主持云梦泽开发？”
云梦泽范围广袤、占地极广，如今水位逐年减退、更多陆地露出水面，开发所需之人力物力实乃天文数字，主导之人手中的权力极大，谁人能不觊觎？
这必然是一个万众瞩目之位置。
太阳已经升到头顶，政事堂外树影婆娑，微风吹过枝叶沙沙作响，蝉鸣阵阵。
会议继续进行。
唐俭首先发声：“老臣举荐礼部尚书许敬宗。许尚书在此前丈量田亩的国策施行之中处置圆滑、功劳甚大，且足以彰显其协调各方、绸缪谨慎之能力，最为适合此项任务。”
在开发云梦泽主持人这个话题上，民部尚书的话语权是很大的，毕竟无论人力、物力之调拨都要民部全力配合。
裴怀节看了陛下板着的面色一眼，终于开口说话：“我赞同莒国公之提议，许尚书资历深厚、功勋卓著，能力更是出类拔萃、屡建奇功，定能妥善实施开发适宜。”
一旁，从始至终充当看客的许敬宗拿起茶杯喝了口水，即便以他的定力也难免心潮起伏，患得患失、紧张不已。
礼部尚书这个职位看上去很是清高，且名义上六部之中以礼部为首，实则更多部务皆偏重务虚，提调科举、教化天下，权力自然是有的，却与许敬宗之理想相去甚远。
他崇尚的权力是那种大权在握、一呼百诺，而不是在某一个领域内作威作福