的绥德关中一带，应以减租、退租、勾欠、换约、保佃为主;在安边除切实依照租佃条例进行退租、勾欠、换约、保佃，达到彻底减租外，同时应根据其具体情况适当照顾各阶层利益。
习仲勋在悉心抓紧普选、减租、查租的同时，仍把边区的物质生产当成解放区建设的基础来抓。十二月二十四日，习仲勋主持了由西北局召集举办的农业科技人员和劳动模范座谈会，专门讨论改进农业技术问题。习仲勋在座谈会上特别指出：必须认识改良农业技术的重要性和长期性，必须采取有领导有计划的群众路线，一方面反对对此采取不闻不问的错误思想和态度，一方面又不能操之过急，必须根据当地群众的具体情况，一步一步地做，切忌强迫命令和形式主义。翌年三月，西北局又召开地委书记、专员座谈会，专门讨论春耕生产。习仲勋再次出席会议并发表讲话，要求“各级党政机关上级对下级，下级对群众，能经常具体指导，具体解决问题”，把一九四六年的春耕生产搞得比以往任何一年都好。这一年全边区六百万亩冬小麦、三十五万六千亩棉花取得了较好收成，从而推动了全边区农村经济的发展。
一九四六年二月十日，春节刚刚过去八天，习仲勋主持西北局记者招待会，向新闻记者通报工作。他再次强调了改变各级领导作风问题。他说：八年来边区工作有很大的进步，不论政治、军事、经济、文化各个方面之工作，都已打下了基础。但我们要把边区建设成为全国的榜样，就不能以现有的成绩为满足。相反，我们的工作还有许多缺点。我们把历年的工作仔细检查起来，可以看出我们党的方针和政策都是对的，但在执行过程中往往发生偏向，这主要是由于各级干部在工作作风上存在着缺点。过去对区乡干部的责备很多，但应该说，县以上的领导机关的作风也不是没有缺点的。县级对区乡缺乏具体的领导，办法提得少，没有很好地去研究下面的干部问题，并很好地去帮助解决，或做出示范，启发下面。今年转变工作作风的关键在县级。分区及边区一级的领导机关，也应先检讨并很快很好地转变作风。